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《甌海區科技創新扶持辦法》政策解讀

發布日期:2019-10-30 訪問次數: 來源:區科技局

一、  文件起草背景

近年來,在區委區政府的正確領導下,我區大力實施創新驅動發展戰略,緊抓國家自主創新示范區、科技成果轉移轉化示范區創建契機,牽牢R&D經費支出這個科技創新“牛鼻子”,強化科技創新平臺建設,壯大科技創新主體,集聚科技創新人才,下好科技創新“先手棋”,科技經濟發展勢頭良好。

《扶持辦法》參考了中共溫州市委 溫州市人民政府印發《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見的通知》《培育引進新興產業 改造提升傳統產業加快壯大溫州發展新動能的實施意見(試行)的通知》市委辦公室 市政府辦公室《關于加快推進科技創新的“新十條”政策(試行)的通知》,以及溫州市甌海區《‘1+1+10’產業政策體系》等,同時參考龍灣、瑞安以及深圳、上海等地區做法,據測算,該《扶持辦法》實施后,年補助金額達1.2億元。

二、主體框架

文件主要分為創新能力突破計劃、創新產業升級支持計劃、創新生態優化支持計劃、科技創新獎勵計劃4個章節,一共16條。

三、本次出臺的政策與原科技創新“十條”政策的區別

文件主要分為創新能力突破計劃、創新產業升級支持計劃、創新生態優化支持計劃、科技創新獎勵計劃4個章節,一共16條。

一是框架更清晰。明確了在創新能力突破、創新產業升級、創新生態優化、科技創新獎勵等方面的16條政策。

二是表述更精準。如依據上級最新政策,規范了部分補助對象名稱,并相應降低或提升了補助額度。例如

第一條企業研發機構獎勵。此次修訂中對于原政策已在補助金額上突破的省級企業研究院補助額度50萬保持不變,因市級企業研發中心從認定制改為備案制,新政調整表述為“新認定或備案的省級高新技術研發中心、市級企業研發中心分別一次性補助20萬元、5萬元” 。

第三條科技型中小企業獎勵。對新認定為省高成長科技型中小企業從3萬元調整為10萬元,同時,因已認定為省科技型中小企業是申請認定為省高成長科技型中小企業的前提,兌現原則按照就高不重復原則,結合省科技型企業補助補差。此外,降低了省農業科技企業補助金額,從8萬降低到5萬,與省科技型中小企業統一統補助金額均為5萬元;第四條 高新技術企業認定獎勵。對重新認定通過的國家高新技術企業,獎勵從15萬提升至20萬,另外對新落戶本區高企新規定了“上一年度”、“市外引進(遷入)”、“在有效期內”的條件,并將補助金額從50萬降低至30萬;

第八條眾創空間運營資助和第九條企業孵化獎勵。對眾創空間運營資助明確了給予“運營主體”獎勵。取消新認定市級孵化器100萬元、眾創空間30萬元。

三是撤銷了設立規模為500萬元的科技融資風險池基金。因科技金融廣泛合作的溫州市小微企業信用保證基金運行中心和中國人民財產保險股份有限公司溫州市分公司都適用市級風險池,故撤銷了規模為500萬元的科技金融風險池基金。此外,擴大了科技貸款貼息貼保適用范圍,補助范圍由“大學科技園孵化器(加速器)”改為“孵化器(加速器)”企業。

四是依據最新工作要求,新增部分條款。在貫徹落實上級文件精神和延續我區政策的基礎上,結合新的形勢和要求,對列入省級創建(培育)、市級創建名單的產業創新服務綜合體,連續三年,每年分別給予每家產業創新服務綜合體運營單位運營經費最高500萬元(300萬元)、100萬元補助。對被認定為省、市級創新型領軍企業分別給予50萬元、20萬元獎勵。這在過去都是沒有過的。

同時,整合了市場監管局相關的知識產權示范企業獎勵、專利獎勵、質量品牌獎勵、信用獎勵等條款。

 

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